Експерти закликають до перегляду законопроекту Мінфіну про ПДВ для ФОП
Актуальність питання
Численні аналітичні центри, зокрема Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, підписали спільний лист адресований Президенту, Уряду та парламентським комітетам, в якому висловили свої занепокоєння щодо законопроекту Міністерства фінансів України про введення обов’язкового податку на додану вартість (ПДВ) для фізичних осіб-підприємців (ФОП), що працюють на спрощеній системі оподаткування та мають річний оборот понад 1 мільйон гривень.
Основні проблеми нового законопроекту
В тексті заяви експерти підкреслюють, що урядовий аналіз регуляторного впливу (АРВ) не відповідає поточним економічним реаліям та значно занижує витрати для бізнесу та суспільства. Серед основних зауважень:
- Фіскальний ефект завищений – ефект в +40 мільярдів гривень ПДВ буде перекладений на кінцевих споживачів без підтвердження вигод для добробуту;
- Занижені адміністративні витрати – за даними опитування Світового банку, український бізнес витрачає в середньому 74,4 дня або 595 людино-годин на адміністрування податкових питань, тоді як Мінфін вказує лише 56 людино-годин;
- Реальні витрати для ФОП – зростуть до приблизно 93 тисяч гривень на рік, а сукупні непродуктивні втрати можуть становити 61-116 мільярдів гривень на рік, що перевищує потенційні доходи бюджету.
Ризики для бізнесу
Законопроект також може спровокувати швидке зростання тіньової економіки. В експертизі зазначено, що введення таких умов може стимулювати бізнес до «дроблення» через ухилення від оподаткування в низькомаржинальних секторах, що, в свою чергу, загрожує зменшенню надходжень до місцевих бюджетів.
Необхідні зміни
Для пом’якшення негативних наслідків пропонується ряд рекомендацій:
- Підвищити поріг реєстрації платника ПДВ з 1 мільйона до 6 мільйонів гривень до 2027 року;
- Спорядження простого адміністрування, включаючи запровадження касового методу обліку;
- Впровадження ризикоорієнтованого підходу щодо оподаткування ПДВ, врахувавши специфіку секторів з високими ризиками;
- Забезпечення правової визначеності та нормативної бази для бізнесу, що дозволить зменшити можливість зловживань.
Заключення
Як зазначають експерти, перш ніж приймати такий важливий законопроект, доцільно провести детальні консультації та розробити спільну методологію розрахунку з усіма зацікавленими сторонами. Це дозволить зняти напругу в суспільстві та забезпечити оптимальні умови для розвитку бізнесу в Україні.
